重磅！教育部：取消初中学业水平考试大纲！2023年前要将实验操作纳入中考

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教育部印发了《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《意见》），涉及到两大要点：一是2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试；二是取消初中学业水平考试大纲。要求严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，进一步提高初中学业水平考试命题质量。

以前是“考什么教什么”，现在变为“教什么考什么”。

一句话：大纲一取消，中考难度将大大升级，想进入名校，难上加难。

来源：中国教育在线（ID：zgjyzx）

三大重磅文件如下：

《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《考试命题意见》）

《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》

《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》（简称《实验教学意见》）

配套文件出台的背景及主要内容

一是细化落实党中央、国务院有关部署。中央关于基础教育的重要文件和全国基础教育工作会议，对充分发挥教研工作重要专业支撑作用、深化考试命题改革、加强实验教学等工作提出了明确要求，必须采取有效措施予以贯彻落实。

二是提高基础教育质量的必然要求。教研工作对提高基础教育质量具有重要的专业支撑作用，考试命题对于教育教学、发展素质教育具有重要的导向引领作用，实验教学是培养学生创新精神和实践能力的重要关键途径。加强这三方面的工作，是新时代提高基础教育质量的关键之举。

三是破解内涵发展难题的现实需要。当前，教研工作还存在体系不完善、队伍不健全、方式不科学、保障不到位等问题；中考命题还存在试题质量不够高、管理不完善、机制不健全等问题；实验教学还存在重视程度不够、开不齐开不足、内容形式陈旧单一、实验教学质量不够高等问题。这些问题严重制约了基础教育的内涵发展，迫切需要加以改进和加强。

制定这三个配套文件的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，树立科学的教育质量观念，发展素质教育，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系。

《考试命题意见》

取消初中学业水平考试大纲

《考试命题意见》指出，要注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查，促进学生德智体美劳全面发展。严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业。

在命题质量上，强调初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考察基础知识、基本技能，还要注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械性、记忆性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。

在命题队伍建设上，要求各地建立初中学业水平考试命题人员遴选制度，建设一支政治立场坚定、践行素质教育、教学经验丰富的高素质专业化命题人员队伍，并建立命题人员库，实行动态管理。

《考试命题意见》还提出，要完善保障机制。落实命题管理省级主体责任，积极创造条件稳步推进初中学业水平考试省级统一命题。要求各地加大对初中学业水平考试命题组织、闱点建设和信息技术支持等方面的投入。建立健全命题和阅卷安全保密工作制度。

两个要点

取消初中学业水平考试大纲

倡导省级命题

对考生有何影响？

为什么这一条引起轩然大波？首先我们要知道，学业水平考试大纲是什么？初中学业水平考试大纲，简称“中考考纲”，是考试的基础，命题的依据。包含各个知识点的比重、分值、题量，就像下面这样：也就是说，考纲让老师可以依纲靠本，考纲考什么，老师就讲什么和练什么，学生基本就了解了考试重点，复习时能有个方向，有的放矢。所以针对取消考纲这件事，网友也是众说纷纭。那么，取消“考纲”意味着什么？取消中考考纲，对教师与学生而言，备考的范围相应扩大，确实是一项挑战。可能在实施初期，有部分老师、学生会感到不知所措，找不到重点。也意味着老师在平时的教学中，不再是要求学生对知识的死记硬背，或者说是机械的运用，而是要更注重对学生能力的培养，对学生综合素质的要求。那这到底是有利还是有弊呢？其实我们也都知道，国家一直推崇素质教育和全面发展。考纲被取消了，对于应试教育有一定的改变，也不会为了考而考。在未来的教学中，不需要学生对重难点进行死记硬背，而更注重对学生能力的培养、对综合素质的要求，一定程度上可避免应试教育。
考试内容变得灵活，适当对知识点进行延伸扩展，从长远考虑是好事，可以更好地衔接高中的课程，为更长远的高考做好充分的准备。

《实验教学意见》2023年前

要将实验操作纳入初中学业水平考试

《实验教学意见》要求强化督导考核评价。把实验教学情况纳入教育质量评价监测体系。把学生实验操作能力表现纳入综合素质评价。2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。

有条件的地区可将理化生实验操作纳入普通高中学业水平省级统一考试。各级教育督导部门要将中小学实验教学纳入对地方政府履行教育职责督导评估的重要内容，并强化督导结果运用。

《实验教学意见》还指出，完善实验教学体系。构建与德智体美劳全面培养的教育体系相适应、与课程标准要求相统一的实验教学体系。教育部制订中小学实验教学基本目录和操作指南；省级教育行政部门按学科制订实验教学基本规范；学校要开足开齐实验课程，组织开展好基础性实验和拓展性实验。

同时，中小学要创新实验教学方式。各地各校要丰富实验教学实施形式，促进传统教学和现代新兴科技有机融合，切实增强实验教学的趣味性和吸引力。

对于有危险性、破坏性和对环境有危害的实验，可用增强现实、虚拟现实等技术手段呈现。在实验教学中要遵循学科特点，积极推动学生开展研究型、任务型、项目化、问题式、合作式学习。广泛利用社会资源积极开展科学实验活动。定期举办全国中小学生实验教学技能竞赛。

实验教学中的安全问题不可忽视。

《实验教学意见》指出，要加强实验教学管理。学校要将实验教学纳入教学管理规程，加强实验教学过程管理，严格实验教学程序和规范。落实实验室安全管理制度，制定实验教学安全预案，认真落实危险化学品管理办法，健全实验教学安全责任制。

同时，保障实验教学条件。要求各地各校按照标准和实际需求建设实验教学场所，支持探索建设学科功能教室、综合实验室、创新实验室、教育创客空间等。保质保量配置并及时更新教学仪器设备。各地要保障实验教学经费投入，学校应从生均公用经费中安排相应资金用于实验教学实施。

一个要点

对于学生来说，最大要点是2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试。

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